信访举报是纪检监察机关获取问题线索的重要来源,也是党和群众血肉联系的“连心桥”。如何让“连心桥”更畅通、更稳固?近年来,都安瑶族自治县纪委监委坚持以人民为中心,创新构建“一室一岗一网一箱一榜”“五个一”信访工作体系,从畅通信访渠道入手,推动监督工作下沉,不断提升基层纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。
规范“一室”建设,筑牢信访接待主阵地。该县将信访室标准化建设作为提升工作质效的基础,按照“安全、便民、规范”原则,对自治县纪委信访接待室进行升级,设立独立的候访室、接访室,配备必要的便民设施,营造温馨、安全的接访环境。按照《纪检监察机关处理检举控告工作规则》文件要求,对督导、监督检查发现的问题及时进行反馈和整改,确保信访件流转高效、管理规范。
注重业务培训,不断提升纪检监察干部服务基层的意识,培养纪检监察干部发现问题、分析研判的能力,增强处置复杂问题、做好群众工作的本领。
落实“四访”机制,由自治县纪委监委班子成员轮流带班接访。今年以来,自治县纪委信访室共接收信访举报件215件,共开展“领导接访日”活动24次,带队下访化解信访问题57件,回访群众12次。
设立“一岗”专职,激活基层监督活力。为将监督触角延伸至“神经末梢”,该县推动监督力量下沉,在县、乡(镇)、村(社区)三级设立违纪违法问题线索专门接待岗。县级接待岗由自治县纪委监委指定信访室专人负责;乡镇级接待岗由各乡镇纪委一名专职纪检干部担任;村(社区)级接待岗由村务监督委员会主任或指定一名村(社区)“两委”干部兼任,并接受村务监督委员会的监督。
接待岗主要负责受理辖区内党员干部和公职人员的违纪违法问题线索举报,做好记录、初步核实和上报工作。自“一岗”设立以来,全县接收来自村级问题线索大幅增长,涉及群众身边腐败和作风问题的占比超过50%,推动解决了一批如违规发放惠民资金、村级“三资”管理混乱等问题。
优化“一网”服务,架设民意沟通新桥梁。该县充分发挥纪检监察网络举报平台主渠道作用,不断提升办理效率,网络举报平台受理的信访件实行“即收即转、日清日结”。
强化信访件回复反馈,要求承办部门在规定时限内将处理情况以电话、短信等形式向来访人反馈。对情况复杂或群众反映强烈的信访件,由承办部门负责人带队进行当面反馈。今年以来,全县网络平台受理举报量占总量的20%,实名举报反馈满意率达98%以上。推行“线上快速响应+线下温情回访”模式,提升线上主渠道的公信力。
布设“一箱”收集,拓展线索来源渠道。在全县范围内布设信访举报箱,方便群众提供举报线索。在县直机关、政务服务大厅以及全县253个行政村(社区)、易地搬迁安置点等设置专用举报箱,明确标识“纪检监察信访举报箱”。同时,建立“定期开箱、专人负责、双人操作、详细登记、及时处置”管理制度,定期开箱,收取的举报信函统一编号登记后,按程序分类处置,确保件件有着落。
自群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展以来,通过举报箱共收集有效信访举报信函15件,收集了一批基层“微腐败”的问题线索。
亮出“一榜”公示,打造阳光信访“明白卡”。为解决群众“不知举报、不会举报”问题,该县设立信访举报宣传公示榜。在全县253个行政村(社区)及乡镇、县直机关办公区的显眼位置,统一张贴举报指南。指南内容不仅公开信访举报电话、纪检监察网络举报网址、县乡(镇)纪委接访地址,还清晰列出纪检监察机关受理范围、不予受理事项、举报信撰写要素等,并张贴基层小微权力“监督一点通”平台二维码,引导群众有序、有效举报。
该县通过构建“五个一”工作体系,形成了“渠道多样化、受理规范化、办理高效化、反馈制度化”的基层信访工作新格局,不仅有效解决了群众反映强烈的突出问题,还在实践中提升了基层纪检监察干部的思想政治水平和群众工作能力,为营造风清气正的基层政治生态提供了坚实保障。