拉仁镇：“党建+网格化”模式破解集镇治理难题

“变化真大！现在车辆进出顺畅，街道干干净净，门面整整齐齐。”返乡居住的黄阿婆看到集镇的崭新面貌，由衷赞叹道。这是都安瑶族自治县拉仁镇党委、政府聚焦群众“急难愁盼”、全力推进集镇环境综合整治取得显著成效的生动写照。

此前，拉仁集镇每逢圩日便出现交通拥堵、商户占道经营、横幅乱挂等“脏乱差”现象，既影响居民日常生活，也损害集镇对外形象，成为制约发展的突出问题。对此，该镇党委、政府创新实践“三个突出”的“党建+集镇整治”工作思路，全面开展集镇环境大整治，推动集镇“颜值”与“品质”双提升。

突出组织政治功能，建强整治“主心骨”。该镇党委通过“四下基层”方式，深入一线调研走访，精准掌握痛点难点。运用“群众点单-支部派单-党员接单-群众评单”模式，高效落实整改事项。将集镇整治列为2025年拉仁镇基层党建“书记项目”，构建起“镇党委书记担任一级网格长、各分管领导班子担任二级网格长、集镇整治专班工作人员担任三级网格员、涉及街道的党员和队长担任四级网格员”的四级联动网格化管理体系，通过明确职责，形成上下联动、齐抓共管的整治工作格局。

突出党员先锋示范，筑牢攻坚“桥头堡”。该镇党委积极倡导“四个带头”，即党员干部带头践行承诺、落实“门前三包”、带头动员左邻右舍遵守“门前三包”、带头说服亲戚执行“门前三包”，通过党员干部以身作则、示范带动，有效激发群众参与集镇整治的积极性，共同参与到市场摊点、客车及汽车停车点的规整工作中。据统计，整治过程中累计召开推进会4次，解决占道经营、管线杂乱等问题50多个；组建“党员突击队”5支，带头拆除违建46处，清理卫生死角80多处；此外，由老党员组成“银发督导队”，常态化开展文明劝导，累计纠正车辆乱停乱放行为百余次。

突出制度运行长效，织密管护“保障网”。为巩固整治成果，实现长效化、常态化管理，该镇党委建立健全三级巡查整治机制，值班人员实行一天一巡查，及时发现并处理问题；街道整治专班每三天开展一次集中整治，强化整治力度；全镇干部每月进行一次大整治，形成整治合力。同时，联合交管部门，运用路口电子探头进行联合监管执法，形成“人防+技防”的立体化监管格局，确保集镇秩序得到有效维护。