近年来，河池市都安瑶族自治县拉烈镇坚持把党建引领乡村治理作为抓基层、强基础、固基本的重要抓手，坚持以人民为中心，以问题为导向，以善治为目标，破解难题，补齐短板，全面提升党建引领基层治理现代化水平，打通基层治理“毛细血管”，激活乡村治理“神经末梢”。
优化治理体系，“一把手”统领全局。坚持发挥基层党组织坚强战斗堡垒作用，建立健全坚强有力的组织体系，让党的触角延伸到群众生活链上、服务链上。严格落实“一把手”责任制，把乡村治理建设作为“一把手”工程列入重要议事日程，实行矛盾纠纷工作季度报告制，“一把手”每季度至少听取一次矛盾纠纷调处专题汇报，及时研究解决存在的困难和问题。建立领导“接待日”制度，各村（社区）主要领导在每周一随机接待或预约接待群众来访，面对面向群众宣讲政策，解决急难愁盼问题。通过“一把手”工程，2022年以来共接待咨询群众50余人次，解答群众问题100余个。
规范治理流程，“一站式”解决问题。强化党建资源集聚效应，打破条块分割、各自为战的局面，加强各领域党组织互联互动机制建设，整合各方力量参与乡村治理，发挥基层党员先锋力量，坚持在职党员“直接管”、居民党员“分着管”、流动党员“跟进管”，积极组织党员进村屯、进社区服务。按照“小事不出村，大事不出镇，基层问题在基层解决”的原则，所有矛盾纠纷由镇综治中心统一梳理，全面推行“一个中心受理服务，一个平台分流调解，一个流程反馈督查”工作机制，实现摸排受理、分流处置、协调疏导、化解督促、及时反馈无缝对接，实现群众信访和矛盾纠纷“最多跑一地”。2023年以来，通过结合干部进村入户，采取现场接访，入户走访、集中座谈等形式，及时全面掌握社会矛盾纠纷情况，共排查出各类纠纷22起，调解成功18起，其中司法调解矛盾纠纷17件，调解成功16件。
丰富治理方式，“一揽子”保障到位。充分发挥基层党组织联调联动作用，利用乡镇农贸大集契机，组织镇综治办、司法所、派出所、乡村建设综合服务中心等部门党员干部设咨询台，现场围绕农村多发的宅基地权、婚姻赡养、财产继承、邻里纠纷、征地拆迁、土地承包流转等问题进行解答。2023年以来共开展此类“文化大集”活动6场，现场参与群众150人次，印发各类法治宣传资料3000余份，开展各类法治讲座2次，听课人数200人次，张贴法治宣传标语200余条，在全镇构建遵法、学法、守法、用法的良好社会氛围，进一步夯实群众法治思想根基，铸牢法治思维。2020年以来，全镇实现无重大群体性事件，无影响社会稳定事件，人民群众安全感稳步提升，社会大局持续稳定。
创新治理模式，“一体系”优化治理。健全村党组织领导下的自治、法治、德治相结合的“三治”乡村治理体系，探索推进互联网“智治”向村级延伸。积极构建“党建+积分管理”的乡村治理体系，形成“支部引领、党员示范、能人带动、群众参与”的积分制管理模式，引导群众积极参与乡村治理，使乡村治理由“村里事”变成“家家事”，通过积分奖励的方式充分调动村民参与乡村治理的积极性和主动性，形成人人参与的共建共治共享的乡村治理新格局。2022年在勤兴社区和地平村率先推行乡村治理积分制和清单制，将村规民约落实情况作为积分考核重要指标，以“小积分”激发乡村治理新活力。
下一步，拉烈镇将持续以“党建+”赋能基层乡村治理，不断延伸党建工作“触手”，找准主动融入和积极参与基层社会治理的切入点、落脚点，广泛开展服务基层社会治理现代化法治建设活动，助力乡村振兴。（银建魏）
